核心提示：“黑救护”存在是不争的事实。然而，对于病患家属和司机而言，路上存在的诸如安全、违章等隐患却常被忽略。另外，相关肇事人在受到法律制裁的同时，疏于管理的医院也要承担责任。

  为了将自己妻子尽快治疗，陈宏军花了2400元雇了一辆黑救护车，从吉林通化某医院直接送到长春的吉林大学第一医院（简称吉大一院）。车上没有大夫，司机拉着警报以120-140公里/小时的速度在高速上行驶。

  “心都到嗓子眼了，司机接打电话发微信一点也不顾忌，路过坑洼不平的地方，感觉车都要飞起来。”陈宏军至今回忆起来都后怕。

  陈宏军还说，进出医院大门经常会收到“急用车请找XXX”类似卡片，印刷着和救护车类似的标志。发卡和收卡的人都知道这是黑救护车。然而，谁也不愿意说穿，仍有人留下以备不时之需。

  “黑救护”存在是不争的事实。然而，对于病患家属和司机而言，路上存在的诸如安全、违章等隐患却常被忽略。另外，相关肇事人在受到法律制裁的同时，疏于管理的医院也要承担责任。

  尽管法律规定不允许，但医院门前仍存在着很多非正规急救车。这些车辆提供廉价和方便服务外，也存在着巨大的交通隐患。

  近日，湖南长沙芙蓉交警大队郭翔曾截获一台改装的黑救护车，不仅擅自改变了车辆已登记的有关技术数据，还非法安装警报器与救护标志灯具。

  郭翔说，根据相关规定，非法安装警报器和标志灯具的，可分别处罚2000元并收缴；擅自改变机动车外形和已登记的有关技术数据的，可处以500元罚款。三罪并罚，这台黑救护车的驾驶员将被处以4500元的罚款。

  “还好这台救护车上没有病人，也没有在道路上交通肇事。”郭翔说。事实上，为了“多拉快跑”，这些黑救护车常常违反交通规则，轻则剐蹭、重则会发生交通事故。

  2014年11月15日，河南省舞阳县中医院指挥中心指派该院职工苗某去本县九街乡左庄村接急救病号，当日10时，苗某驾驶医院的一辆车牌号为豫LZY1**的套牌救护车，由南向北行驶至舞阳县九街乡吴九路九街村路段，加速超车时与前方九街乡马岗村居民张某同向骑乘的电瓶车相撞，造成张某受伤和车辆损坏。案发后苗某随即将张某送往舞阳县人民医院抢救并拨打了报警电话，协助公安民警勘验事故现场，后张某抢救无效死亡。经鉴定，张某系钝性外界的力的作用于头部致颅脑损伤而死亡。舞阳县公安交通警察大队认定苗某负事故的全部责任。舞阳县人民法院判决苗某犯交通肇事罪有期徒刑一年，缓刑一年。

  交通肇事是黑救护车常常会出现的情况，而且因为救护车的特殊性，在高速运行过程中常常会有高速费用的减免，黑救护车逃费常常数额巨大。

  2015年7月，雷兴华、黄伟注册成立了重庆市渝中区急速转运病人服务中心，并购买了牌照为渝BYXX**的小型普通客车，在未经有关机关登记备案的情况下，加装警灯并在车身喷涂、贴装“中国卫生”“120”字样的救护车标识，冒充救护车从事运送病人业务。2015年7月至2017年6月，雷兴华、黄伟雇佣的驾驶员驾驶前述车辆，多次经重庆市江北区、沙坪坝区等区县境内的高速公路运送病人，偷逃通行费共计19010元。

  2017年6月29日，雷兴华被民警捉获。次日，黄伟主动到公安机关投案。最后，重庆市江北区人民法院作出判决，雷兴华犯诈骗罪判处有期徒刑八个月，缓刑1年，并处罚金人民币3万元；黄伟犯诈骗罪，判处拘役6个月，缓刑1年，并处罚金人民币3万元。

  据警方透露，很多黑救护车都是成帮结伙形成固定组织，一旦抓获都有涉及非法经营罪的嫌疑。2013年，广州市越秀区法院以组织黑暗恶势力性质组织罪、聚众斗殴罪、非法经营罪判处孟淑云有期徒刑12年，并处没收财产20万元、罚金6万元。

  “黑救护”不仅拉帮结派，为了抢生意、争地盘，还经常发生内讧，甚至将正规救护车也排挤走。这样的一个过程中，常常有打架斗殴等违背法律规定的行为发生。

  今年5月14日，北京市丰台区人民法院以寻衅滋事罪判决了两名黑救护车司机。

  2018年12月18日，王力在北京丰台右安门医院门前，因争抢私人救护车生意，驾驶自己的小轿车冲撞一辆山西一正式医院的晋B号牌救护车，经鉴定修复价格为2.4万余元。次日上午，马欢为了争抢私人救护车生意，在右安门医院门前，驾驶私人小轿车冲撞他人驾驶的辽宁省一正式医院的辽C号牌救护车，经鉴定损失4280元。

  王力称和被撞车辆一方的驾驶员李某此前就认识，都是同行。“在案发前几天，来了一伙人抢生意，本来约定4500元拉一位河南病人回家，却被李某他们把生意抢走。”王力说自己当时生气，就用车撞向对方，让他们也做不成生意，还打电话叫来了马欢。

  马欢表示，自己的救护车是从外地医院买来的正规救护车，里面有医疗设施，还和外地医院有执照的医生进行合作。“因为北京的救护车不出外地，所以我们自封领地，负责将右安门医院的病人送回家，但常有来抢生意的。”

  马欢说，平时是王力的爱人负责在医院发卡片做业务，按照每公里6块钱的价格拉病人回家，“我们撞的救护车是同行，是来抢生意的。第二天我开车回到医院，又看到了一辆外地牌的救护车。”马欢为了阻止对方拉走病人，才开车撞了该救护车。

  公诉机关认为，王力、马欢二人长期盘踞在右安门医院附近，为巩固自己非法经营救护车的地盘，先后撞击李某等人驾驶的救护车，导致两车受损，病人不能去往外地，其行为已构成寻衅滋事罪。最终，王力因犯寻衅滋事罪，被法院判处有期徒刑1年零5个月，马欢因犯寻衅滋事罪，被法院判处有期徒刑1年。

  另外，有时“黑救护”之间打架斗殴还会升级为互相伤害案件。2017年10月13日，高某在北京市阜外医院急诊门口干“黑救护”拉活，看到侯某强出现在急诊门口也在揽客拉活，其上前找他理论，侯某强直接让黑救护车将病人拉走。两人开始争吵，为了不影响医院周边，两人边走边吵，在公共卫生间门口，二人互相推搡拉扯，进入卫生间就开始打架。侯某强将高某右眼打肿，左侧眉骨也打破了，门牙打掉了一颗，而且右手中指被咬破，脖子上还有很多抓痕，后鉴定为轻伤二级。最终，北京市西城区人民法院判侯某强犯故意伤害罪，处以有期徒刑一年二个月。

  据黑救护司机王力交代，他的“救护车”是挂靠在辽宁省某家医院，并与院长签署合同，每年交一定的管理费用。据了解，另一种黑救护就是套用真救护车的号牌。这两种方式是黑救护车“洗白”的主要套路。

  2015年2月，陕西省榆林市清涧县人民医院原院长王某及清涧县交警大队城区中队中队长邢某因套牌救护车分别被判处犯玩忽职守罪及滥用职权罪。

  据了解，2007年10月14日，清涧县人民医院购置金杯急救车一辆，同年12月10日给该车办理上户手续，车牌号为陕KE14**。2010年11月18日，清涧县医院再次购置与前车型号相同的金杯急救车一辆，该车未办理上户，套用陕KE14**金杯急救车的车牌，实施救护生产作业。

  2011年12月30日，清涧县交警大队城区中队民警执勤时对逆向行驶的县医院金杯急救车违章进行纠正，发现该车仅悬挂前号牌，驾驶员不能提供相关合法手续。因该车需外出接诊，便放行。后民警将无户、套牌金杯急救车扣留至清涧正兴修理厂，并向时任城区中队中队长邢某作了汇报。后来，邢某告知违法人处以1000元以下罚款的可当场作出行政处罚之规定，而违法适用简易程序对县医院作出罚款2000元的处理，亦未依法对司机依法处罚。邢某后将依法扣押的无户、套牌金杯急救车放行，仅口头告知补办上户手续，不上户不能上路。之后，清涧县交警大队及邢某再未对该急救车运作情况进行监管。

  2012年12月27日，清涧县人民政府任命王某为清涧县医院院长。王某到任后未向前任院长刘某了解急救车违法套牌进行生产作业的问题。王某没有审查司机王某的驾驶资质，与持有C1驾照的王某签订聘用协议书，继续从事急救车驾驶工作。

  2013年6月20日，清涧县卫生局召开县直各医疗单位和乡镇卫生院安全生产工作会，要求各单位要加强急救等公务车辆管理，落实一把手负责制，并要求驾驶员一定要具有相关资质。王某参加了此次会议。但是，王某仍然没有落实相关规定对急救车辆无牌照运行管理，也未对司机王某的驾照资质重新核查。尽管后续几次告知院长王某，王某仍未引起格外的重视，放任无户急救车继续使用。

  2013年10月31日，该执行接诊任务时，在清涧县九里山路段处与重型牵引车相撞，导致急救车上5人死亡、1人受伤的特大交通事故，造成恶劣的社会影响。

  因医院及县交警中队疏于监管，导致此次事故的套牌急救车酿成惨案。最终，清涧县法院及榆林市中级人民法院均判定王某犯玩忽职守罪、邢某犯滥用职权罪。原标题：“黑救护”非法外之地

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